广东海南多地为何停课、停工、停产，停运？

2025年10月5日，强台风“麦德姆”将以14级狂风、特大暴雨直击广东湛江、海南文昌，两地政府提前启动防台风Ⅰ级应急响应，全面实施“五停”（停课、停工、停产、停运、停业）措施，构建起“政府主导、全民参与、科技支撑”的立体防台网络。小编从具体实施、民生保障、执行效果三方面深度拆解“五停”细节，展现一场“有力度、有温度”的防台攻坚战。

一、停课：校园安全“零风险”

实施范围与时间：广东全省（尤其湛江、茂名、阳江）及海南全岛中小学、幼儿园、校外培训机构于10月4日18时起全面停课，高校实行封闭管理。湛江教育局要求所有学校通过短信、微信群通知家长，确保学生居家避险。

特殊安排：对于留守儿童、寄宿学生，学校开放教室、体育馆作为临时安置点，配备生活老师、医疗人员24小时值守。在湛江徐闻县实验小学，300名寄宿生被转移到加固的教室，每间教室配备应急灯、矿泉水、方便面，并安排心理老师进行情绪疏导。

台风期间强风、暴雨可能导致校舍损坏、树枝断裂、广告牌坠落等风险，停课可最大限度保障学生生命安全，避免“上学路上”的意外伤害。

二、停工：企业生产“安全锁”

行业覆盖：建筑工地、港口码头、渔业捕捞、户外广告安装等高风险行业全面停工。湛江建筑工地要求塔吊降下、脚手架加固，工地内临时工棚人员全部撤离。海南渔业部门要求所有渔船回港避风，渔排养殖户上岸，禁止出海作业。

企业责任：企业需落实“三个一”措施：一次安全检查、一份应急预案、一次员工培训。在湛江宝钢基地，工厂提前对生产线进行断电处理，危险化学品仓库加固防渗漏设施，员工宿舍区配备应急物资。

例外情况：城市供水、供电、供气、医疗、通信等民生保障部门实行“最小单元”值班，确保基础服务不中断。湛江自来水厂安排技术骨干驻厂值守，保障居民用水安全。

三、停产：工业生产“防风险”

重点行业：化工、冶金、电力等连续生产企业调整生产计划，降低产能至安全水平。海南炼化公司提前减少原油加工量，关闭露天储罐通风口，防止雨水渗入引发泄漏。

安全措施：工厂对危险区域进行封锁，设置警戒线，安排专人巡查。在湛江晨鸣纸业，车间内所有设备断电，原料堆场用防水布覆盖，防止雨水浸泡导致原料损失。

环保要求：停产期间企业需加强环保设施运行，防止废水、废气超标排放。环保部门通过在线监测系统实时监控企业排放数据，确保环境安全。

四、停运：交通网络“安全隔离”

陆路交通：广东、海南对沿海高速公路、跨海大桥实施封闭管理。湛江境内沈海高速、兰海高速于4日20时起禁止车辆通行，交警部门在收费站设置劝返点，引导车辆绕行。海南环岛高速部分路段因积水实行交通管制，救援车辆凭通行证通行。

海运停航：琼州海峡客滚船、粤海铁路轮渡全部停航，港口关闭。湛江徐闻港、海安港滞留车辆由政府统一安排至临时停车场，提供免费食宿。海南海口新海港设置24小时服务台，为滞留旅客提供热水、方便面、医疗救助。

航空停飞：广东广州白云机场、深圳宝安机场、珠海金湾机场及海南海口美兰机场、三亚凤凰机场于5日取消所有航班，航空公司为旅客提供免费退改签服务。机场安排大巴车将滞留旅客转运至市区安置点。

五、停业：商业场所“防聚集”

商圈停业：广东、海南大型商场、超市、餐饮店、娱乐场所于4日21时起停止营业。湛江万达广场、海口日月广场通过广播、电子屏提醒顾客尽快离场，商场安保人员加强巡逻，防止人员滞留。

特殊经营：便利店、药店、加油站等民生保障场所实行“有限营业”，需配备防风防雨设施，张贴安全提示。在湛江霞山区，24小时便利店保持开放，但限制店内人数，顾客需快速选购离开。

农贸市场：菜市场提前关闭，政府协调超市、电商平台增加蔬菜、肉类供应，保障居民“菜篮子”稳定。湛江市场监管局对市场价格进行监测，防止哄抬物价。

六、“五停”背后的民生温度与执行保障

民生保障网：政府设置2000余个临时安置点，配备床位、棉被、食品、医疗等物资。湛江体育中心安置点可容纳5000人，设置儿童游乐区、老人休息区，提供免费Wi-Fi、充电设施。志愿者为残疾人、孕妇提供“一对一”帮扶，安排专用车辆接送。

科技赋能：利用“智慧防台”系统实时监控台风路径、雨量、风力，通过短信、APP向市民推送预警信息。湛江气象局每小时更新台风动态，社区网格员通过微信群、喇叭喊话通知居民避险。

执行监督：公安、城管、应急管理等部门组成联合巡查组，对“五停”措施落实情况进行检查。对于擅自复工、营业的企业，依法予以处罚；对于拒不转移的群众，耐心劝导，必要时强制转移。